据商务部网站9月8日消息，商务部、国家卫生健康委、国家药监局发布关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知。通知表示，为贯彻落实党的二十届三中全会关于扩大自主开放的决策部署，引进外资促进我国医疗相关领域高质量发展，更好满足人民群众医疗健康需求，拟在医疗领域开展扩大开放试点工作。
一、外商独资医院涉及北上广深等九地
在独资医院领域，拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院（中医类除外，不含并购公立医院）。此政策的核心在于不断提升中国医疗服务的水平，让患者有更多的选择。
图1：关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知图片来源：DISCIEN绘制
二、外资医院能否顺利进入中国市场以及后续如何发展成为挑战
“来不来”——营商环境不稳定能否吸引外资独资企业入华面临不确定性。由于国际地缘政治关系的不稳定性，导致中国营商环境面临不确定性，外商投资积极性有所下降，导致外资独资医院进入中国市场持谨慎态度。
“怎么来”——首先政策落实面临不少挑战。外资医院能否顺利进入，并在市场中站稳脚跟，关键在于如何适应中国的医疗市场环境，既包括对当地法规政策的遵循，还需要对文化、消费者需求等方面进行深刻了解。以往在国内融资、运营等方面的困境，也成为外资进入需跨越的障碍。
“来之后”——外商独资医院入华，能否纳入社保体系也是关键。外资医院进入中国市场后，若能纳入社保体系，将实现全民医疗卫生保健水平的提升；若不能纳入社保体系，外资独资医院可能会加剧中国医疗资源的不平衡，但对于中产以上人群来说增加了高端治疗的机会。
三、外资独资医院为高端医疗器械及医疗显示行业带来新机遇
高端医疗器械迎来新机遇——外资医院通常在技术、设备和管理上积累了丰富的经验，若能够引入更先进的医疗技术和管理模式，提升整体医疗服务质量，尤其是在一些特定领域，比如高端诊疗和康复治疗等，这将进一步激活我国医疗器械市场需求和服务，也将带动高端类的医疗器械产品需求增长；同时外资独资医院也会促使本土医疗机构提升服务质量以应对挑战，无论从外资医院本身还是从公立医院竞争的角度来看，对于高端类医疗器械市场需求将与日俱增。
医疗显示行业或将迎来增量空间——外资独资医院在带动高端类医疗器械应用需求增长的同时，也将进一步推动医疗显示需求增长；不同应用分类下医疗显示器中的高端类产品（高端类：放射诊断显示器、内窥手术监视器等；中端类：监护仪、呼吸机、麻醉机等；低端类：血液分析仪、尿液分析仪等）将带动医疗显示行业需求增长，由于外资独资医院医疗技术水平较高，因此对于高价值的高端类医疗显示器产品存在需求。
图2：医疗显示器分类及应用情况图片来源：DISCIEN绘制
三、总结
这一政策的出台是中国医疗改革的重要里程碑。外商独资医院登陆中国一线城市，不仅为我国医疗市场注入了新的活力，同时也为广大患者带来了更多的医疗选择，更为高端医疗器械市场及医疗显示行业带来新机遇。外资独资医院的设立对于中国的医疗行业而言，是一次向国际标准靠拢的契机，也是我国深化医疗改革、提升医疗服务水平的重要举措。
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